APD Bucuresti a analizat principalele elemente care pun la indoiala legitimitatea, legalitatea si oportunitatea ratificarii Acordului comercial de combatere a contrafacerii (Anti-Counterfeiting Trade Agreement, ACTA), pe care Guvernul Romaniei l-a semnat de principiu. Sintetizam principalele puncte luate in discutie in cadrul Asociatiei noastre:

1. De ce este nevoie ca Romania sa semneze Acordul comercial de combatere a contrafacerii, cata vreme sunt aplicate legi care reglementeaza dreptul la proprietate intelectuala si drepturile conexe, precum Legea nr. 8/1996, care are in vedere si sanctionarea celor care incalca prevederile legale?

2. ACTA trebuie analizata din perspectiva Constitutiei Romaniei, in ceea ce priveste:

• Respectarea dreptului la intimitate, garantat de articolul 26, alineatele 1 si 2 din Constitutia Romaniei din 1991, pastrate neschimbate in Constitutia Romaniei revizuita in 2003. Acestea consacra principiile exprimate in art.12 din Declaratia Drepturilor Omului si in art. 17 din Pactul International cu privire la Drepturile Civile si Politice. Dreptul la viata privata este unul dintre drepturile fundamentale ale omului, statuate prin conventii internationale, din care dorim sa subliniem in mod special Declaratia Universala a Drepturilor Omului din 1948. Din aceasta perspectiva, dreptul la viata intima este un drept natural, pe care statul roman il garanteaza si il protejeaza, cu toate drepturile si libertatile care decurg din acesta: dreptul la viata (art. 22); dreptul la integritate fizica (art. 22); dreptul la integritate psihica (art.22); libertatea individuala (art. 23); dreptul la aparare (art.24); dreptul la libera circulatie (art. 25); dreptul la ocrotirea vietii intime, familiale si privare (art. 26) si inviolabilitatea domiciliului si a spatiului privat (27).
  Mentionam ca in ultimii ani, specialistii in drept se refera tot mai specific la dreptul la intimitate informationala, acesta desemnand intruziunea tehnologiilor noi in spatiul vietii private si, deci, a informatiilor personale.

• Dispozitiile art.11, alin 3. In cazul in care un tratat la care Romania urmeaza sa devina parte cuprinde dispozitii contrare Constitutiei, ratificarea lui poate avea loc numai dupa revizuirea Constitutiei Romaniei. Subliniem ca pentru a putea intra in vigoare ACTA, articolul 33 din Constitutia Romaniei privind dreptul la intimitate, respectiv articolul 31 privind dreptul la informare ar trebui revizuite sub aspectul ingradirii acestora (care ar amplifica interventiile autoritatilor statului asupra dreptului la intimitate, inteles in actuala Constitutia ca drept natural negativ). Consideram regretabil ca Guvernul Romaniei nu a lansat pana in acest moment o dezbatere publica privind semnarea ACTA. Mai mult, ulterior semnarii acestui Acord, nu a fost prezentata o analiza care sa arate implicatiile juridice si constitutionale ale ratificarii acestuia, care ar arata ca se impune o revizuire de fond a textelor constitutionale in ceea ce priveste drepturile mai sus mentionate.

3. De ce Guvernul Romaniei a semnat rapid acest acord multilateral, fara a deschide o dezbatere publica si o consultare larga in prealabil? Dupa cum stim, negocierile privind ACTA au fost tinute secrete pana cand website-ul WIKILEAKS a publicat date despre document. Astfel, in opinia publica exista suspiciuni justificate cu privire la modalitatea in care se va interpreta si aplica acest Acord multilateral. Consideram ca aceasta este urmarea lipsei de dezbatere publica si a negocierilor tinute secrete, ceea ce justifica teama cetatenilor fata de eventuale abuzuri ale Acordului.

Tinand cont de reticenta aratata de cetatenii romani si europeni, rugam Presedintele Romaniei, Guvernul si Parlamentului Romaniei sa ia in calcul pozitia exprimata public de acestia. Pe aceasta cale, amintim ca, pana in acest moment, cetatenii Romaniei au fost singurii care au solicitat clarificarea acestui tratat. Avand in vedere ca sunt direct afectati de acest Acord multilateral, cerem ca cetatenii sa fie primii in masura sa se pronunte asupra unor reglementari atat de speciale. De aceea, cerem autoritatilor deschiderea consultarii publice pe marginea acestui subiect.

4. Nu in ultimul rand, exista deja guverne semnatare ale ACTA care au anuntat suspendarea procedurii de ratificare a Acordului in parlamentele nationale. Fata de faptul ca exista un precedent, nu exista niciun motiv pentru care Romania sa repete eroarea deja constatata de guvernele altor tari.

In ideea de a informa cetatenii, cei care, subliniem, sunt direct afectati de proiectele si legile care apar din ce in ce mai des si surprinzator, peste noapte, APD Bucuresti invita partidele politice, cetatenii si toate partile interesate la o dezbatere pe marginea legitimitatii, legalitatii si oportunitatii ACTA in raport cu legislatia interna romaneasca si Constitutia Romaniei. Insistam ca cetatenii sunt cei care trebuie sa decida cele mai potrivite proiecte care urmeaza sa produca schimbari in viata publica, dar mai ales in viata privata.

Pentru informatii suplimentare, va rugam sa o contactati pe Viviana Anghel, presedinte APD Bucuresti – Centru Regional de Resurse al APD, la adresa de e-mail apd.bucuresti@apd.ro, viviana.anghel@apd.ro sau la numarul de telefon 0724.161.953.